政策法律及議題倡導

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《失蹤人口查尋作業要點》

內政部警政署94年11月30日警署戶字第0940155737號函修正
一、為加強失蹤人口查尋,提升工作成效,特訂定本作業要點。
二、本要點查尋之失蹤人口,指在台設有戶籍,並有下列情形之一者:
(一)隨父(母)或親屬離家而不知去向。
(二)離家出走而不知去向。
(三)意外災難(例如海、空、山等災難)。
(四)迷途走失。
(五)上下學未歸而不知去向。
(六)智能障礙走失。
(七)精神疾病走失。
(八)天然災難(例如水、火、風、震等災難)。
(九)其他失蹤不知去向。
三、警察機關對於失蹤人口報案,應不分本轄或他轄立即受理,並依本要點查尋作業,不得拒絕或推諉。
四、警察機關應依失蹤人之家長(法定代理人)、家屬或親屬之報案實施查尋,但下列情形不在此限:
(一)在台無親屬之失蹤人口,依相關權責單位人員或居住地之村、里、鄰長之報案。
(二)緊急案件(如山難或其他意外案件等),先依其同行人員之報案,事後應與其家長(法定代理人)、家屬或親屬聯繫確認。
(三)社政機關或其委託公、私立社福收容機構所容留之保護個案(含法院裁定管束收容),依該管機關(構)之報案並依據個案性質由權責單位依相關規定處理。
(四)家屬委由公、私立社福收容機構照顧之個案,依公、私立社福收容機構或家屬之報案。如為公、私立社福收容機構報案,並請其檢附聯繫家屬之資料。
五、警察機關受理失蹤人口案件之作業如下:
(一)受理報案,應即核對報案人及失蹤人之身分證明文件,並將失蹤人的基本資料、發生經過及其他有關線索,確實載明訪談筆錄及受(處)理失蹤人口案件登記表(如附表);案件單純者得免製作訪談筆錄。受(處)理失蹤人口案件登記表乙聯連同訪談筆錄,應即陳送分局(如為分局勤務指揮中心受理報案,逕送戶口單位);丙聯交報案人收執。
(二)受理案件時,應主動徵詢報案人提供失蹤人照片及同意公開查尋等意願,並於筆錄內載明。
(三)立即輸入內政部警政署(以下簡稱本署)「失蹤人口暨身分不明者電腦網路系統」。如因故無法輸入,應報請分局勤務指揮中心協助(金門縣及連江縣,逕由警察局輸入)。
(四)受理報案完成後,應視需要通報查尋並立即與本署身分不明檔實施比對,再將比對結果列印,併案陳送分局備查。
(五)失蹤人口查尋案件,如涉及刑事,並應立即陳(通)報刑事單位處理。
六、警察機關受理失蹤人口報案,失蹤人具有下列情形之ㄧ者,應緊急查尋:
(一)罹患重病者(以中央健康保險局核發重大傷病卡所列重大疾病為限)。
(二)有自殺傾向者。
(三)有被誘拐脅迫之虞者。
(四)有其他重大急迫情事,須緊急查尋之案件。
七、警察機關受理失蹤人口緊急查尋案件,應注意如下:
(一)受理人員接受報案後,應詳細調查失蹤人之身分背景、交往對象及可能去向,積極展開查尋作為。必要時得依相關規定報請調閱失蹤人及特定對象之通聯紀錄或健保就醫等資料,以利查尋。
(二)視個案情形,應立即報請勤務指揮中心通報(或由勤務指揮中心逕行通報)轄內或他轄有關單位、線上警力查尋或洽請大眾媒體報導協尋。
(三)其他必要之適當查尋處置作為。
八、尋獲或撤銷失蹤人口案件之作業如下:
(一)辦理撤尋時,應將被尋獲(撤尋)人尋獲經過情形,載明訪談筆錄及受(處)理失蹤人口案件登記表。受(處)理失蹤人口案件登記表乙聯連同筆錄陳報分局(警察局直屬隊、金門縣、連江縣為警察局),丙聯交失蹤人或家長(或法定代理人)、家屬或親屬收執。
(二)立即輸入本署「失蹤人口查尋暨身分不明者電腦網路系統」。如無法輸入,得通報分局勤務中心協助,完成撤尋。
(三)尋獲失蹤人,如為依法律應保護之個案,應依相關法律規定處理。
(四)尋獲失蹤人年滿二十歲或已結婚之未成年人,應於筆錄上載明聯繫原報案人之意願,並應於當日內將尋獲失蹤人已被撤銷情形,通知原報案人、戶長或親屬,並於工作紀錄簿登記備查。
(五)被尋獲(撤尋)人如為未成年人,應即通知報案人、家長或其指定之親友帶回,並請其在筆錄內簽章。如無法通知,或經通知不到場,應即洽請該管縣、市政府社會局社工人員辦理臨時安置。
(六)因案通緝之失蹤人,由戶籍地警察分局辦理撤尋,並應將通緝機關、原因及時間等告知家屬後,製作筆錄(報案人或家屬、親屬)撤尋。
(七)失蹤人係在監所服刑或羈押,由戶籍地警察分局辦理撤尋,並應即通知報案人、家屬或其他親屬確認,製作筆錄(報案人或家屬、親屬)撤尋。
(八)失蹤人已出境,由戶籍地警察分局辦理撤尋,並應將出境日期、地區等告知家屬後,製作筆錄(報案人或家屬、親屬),檢附出境相關資料(如國人轄區日報與查捕逃犯、失蹤資料比對報表)。
(九)失蹤人已經死亡,由戶籍地警察分局辦理撤尋,依規定製作筆錄(報案人或家屬、親屬)並應檢具死亡證明(含相驗屍體證明)等文件。
(十)失蹤人已受法院死亡宣告判決確定,由戶籍地警察分局辦理撤尋,並應通知其家屬製作筆錄,並檢具死亡宣告判決證明文件。
(十一)各警察局、分局應主動於每月十日前上網清查轄區上月份撤尋案件資料,並列印備查。
九、本署每十日應將已列案號之失蹤人口及撤尋資料傳送內政部戶政司通報當事人戶籍所在地戶政事務所於其戶籍資料內註記。警察機關對於戶政事務所之協助查(撤)尋,應配合如下:
(一)戶政事務所發現已列案號之失蹤人口向戶政事務所申辦各類案件,填具撤銷失蹤人口通報單通報時,警察機關依通報辦理撤銷查尋。
(二)戶政事務所通知為未成年人,當地警察分局、分駐(派出)所應派員處理。
十、分局戶口單位應每旬上網查詢、列印新增受理之失蹤
人口案件資料,並即通報轄內分駐(派出)所警勤區佐警於警勤區手冊內及戶卡片備註欄註記,並將定期查訪所得資料註記於戶卡片副頁。警勤區佐警接獲本轄或他轄受理報案通報後,除立即將失蹤人口資料上網實施清查比對外,應於三日內前往訪問關懷有關家屬,並至少每三個月定期訪查一次;如失蹤滿三年以上仍未尋獲者,改為每年訪查一次。
十一、受理失蹤人口或撤銷失蹤人口案件資料如有錯誤,由原報單位於「受(處)理失蹤人口案件登記表」逕為更正,並將更正後之資料通報(告)警察局(分局)戶口單位。原報單位如有電腦終端工作站,並應即上網更新;如無電腦終端工作站者,應即電話報告警察局或分局上網更新。
十二、本署(資訊室)對於失蹤人口資料輸入滿一個月(如為意外、天然災難失蹤者滿一週)而未查獲者,應即編列案號。戶籍地警察局(分局)應每旬或視個案需要自行上網查詢列印。
十三、尋獲他轄失蹤人口查尋案件,應依規定程序辦理撤尋。必要時得洽請其現居地之轄區警察單位協助辦理,轄區警察單位不得拒絕。
十四、各專業警察機關對於失蹤人口查尋案件,比照本作業要點辦理。
十五、各警察機關員警於執行各項勤務或受(處)理案 件,發現疑為失蹤人口時,應利用電腦(含網路及警用電腦)追蹤查證。經查證為失蹤人口,應即依規定辦理。
十六、受理或撤銷失蹤人口報案電腦資料永久保存,其他書面資料保存十年。
十七、警察機關因受理失蹤人口報案而填具之受(處)理失蹤人口案件登記表及其電腦檔案資料,得為有報案事實之證明,不作其他證明。

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